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去年揪出2200余县处级以上贪官说明啥

2012/9/12 17:34:09                   

在最高人民检察院检察长向十一届全国人大五次会议报告工作前夕,记者就百姓关心的检察机关查办“贪官”,加强监管场所监督,解决群众反映强烈问题等方面专访了最高人民检察院常务副检察长胡泽君。  去年查办贪贿大案1.8万余件,涉嫌犯罪的县处级以上官员2200余人。(来源:3月10日《北京晨报》)
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    我们不妨与前年的反腐成绩先做个比较。据2010年1月7日人民网记者报道,“全国纪检监察机关去年立案近14万件,处分县处级以上干部5098人,挽回经济损失89.7亿元,受党纪处分的占党员总数1.5‰”。
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    从比较数字可以看出,去年查办涉嫌犯罪的大官比前年少了一半多一点,彰显了中央反腐败的坚定信心和坚强力量。说明反腐败的力度在加大,并非是越反越严重。
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    但是联系到这么大的基数,与腐败现象正上、下延伸和“小官大贪”的新特点,又说明反腐形势仍然十分严峻,一些领域腐败问题易发多发,个别案件涉案金额巨大,影响恶劣。也说明一些领域的体制、机制、制度还不健全,完善的法治环境和有效的监督制约机制还没有完全形成,特别是一些基层单位党组织管理不严、软弱涣散的问题还没有从根本上得到解决,制度虚设,腐败分子有机可乘。
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    充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加有力的措施给力反腐,才能凝聚民意。
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    温家宝总理在今年的政府工作报告中谈到反腐败问题时就指出,要“加强廉政建设,深入开展反腐败斗争,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。”要“全面贯彻依法治国基本方略,尊重和维护宪法和法律的权威,严格依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。”要“扩大社会主义民主,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。”要“严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。”要“严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件,严厉惩治腐败分子。”
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    我看这些问题既是老生常谈,也是难点所在。我们的反腐目标不是要抓多少腐败分子,而是怎么样建设一个高效廉洁的政府。因此“制度建设与铁腕手段”我看既是第一位的,也是相辅相成的。
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    在制度建设方面,国务院政策研究室信息研究司副司长向东就指出,“治理三公消费对反腐来说很重要,只要治理好三公消费,腐败就治理了一半。”国家行政学院竹立家教授也指出,“要使监督权与执行权相互制衡。权力的结构基本上是按金字塔结构设计的,那么,对其监督的权力就应该按照倒金字塔结构来设计,只有这方面达到一定的制衡,腐败才能有效遏制。”
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    反腐要用铁腕手段。竹立家说,“近年,我国官员腐败和大案要案有增加的趋势,软腐败很严重,包括三公消费。”我看所谓“软腐败”就是有法不依的问题。想想,国务院要求公开“三公”经费,中央部委落实都拖拖拉拉,有的公布了的数据还半遮半掩;官员财产公示一再难产;对“不落个人口袋的腐败”不重视,才每年用公款吃喝玩乐浪费的钱财数量惊人,违规兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品,违规配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车,在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用的铺张浪费现象才司空见惯。为此全国政协副主席李金华6日在政协分组讨论时才惊呼:铺张浪费一年几千亿;而民众对政府信息公开、决策民主、阳光行政等方面所能起的监督作用还不大。特别是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中就规定了八项“禁止”和五十二个“不准”,现在的问题恰恰是有章不循,有法不依!如此软治理又如何能解决小平同志说的“中国要出问题,还是出在共产党内部”呢?